Νικη- Κομνηνός Δελβερούδης: Στη Βουλή η εργασιακή ομηρία σε ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ

Αθήνα, 9.6.2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εσωτερικών, κ. Λιβάνιο Θεόδωρο

Θέμα: «Ένταξη των εργαζομένων στα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ των ΟΤΑ στις εξαιρέσεις του νέου 

Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης σχετικά με την υποχρεωτική άσκηση ένδικων μέσων σε 

υποθέσεις προσδιορισμού της εργασιακής τους σχέσης»

Κύριε Υπουργέ,

Οι εργαζόμενοι στις δομές Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ) και Κέντρων Δημιουργικής 

Απασχόλησης Παιδιών και Ατόμων με Αναπηρία (ΚΔΑΠ-ΜΕΑ) των ΟΤΑ, απασχολούνται επί σειρά ετών σε 

δημοτικές κοινωνικές δομές, καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες των τοπικών κοινωνιών. Παρά το γεγονός ότι οι υπηρεσίες αυτές παρέχονται αδιάλειπτα και αποτελούν κρίσιμο πυλώνα της κοινωνικής πολιτικής, συμβάλλοντας ουσιαστικά στη στήριξη των οικογενειών, των παιδιών και των ατόμων με αναπηρία, οι εργαζόμενοι εξακολουθούν να τελούν υπό καθεστώς διαδοχικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου.

Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης προβλέπονται ειδικές ρυθμίσεις για συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων των συγχρηματοδοτούμενων δομών των ΟΤΑ. 

Ειδικότερα, παρέχεται η δυνατότητα στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να μην ασκούν υποχρεωτικά ένδικα μέσα κατά πρωτόδικων δικαστικών αποφάσεων που αφορούν τον προσδιορισμό ή τη μετατροπή της εργασιακής σχέσης των εργαζομένων σε δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. 

Ωστόσο, αντίστοιχη πρόβλεψη για εξαίρεση από την άσκηση των ένδικων μέσων από πλευράς Δημοσίου, δεν υφίσταται για τους εργαζόμενους στα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ, παρά το γεγονός ότι τελούν υπό ανάλογο καθεστώς απασχόλησης και προσφέρουν επί σειρά ετών υπηρεσίες που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς κοινωνικές ανάγκες των ΟΤΑ.

Επειδή, η διαφορετική αυτή μεταχείριση δημιουργεί εύλογους προβληματισμούς ως προς την ίση μεταχείριση εργαζομένων που απασχολούνται σε συναφείς κοινωνικές δομές και προσφέρουν επί μακρόν τις υπηρεσίες τους υπό παρόμοιο εργασιακό καθεστώς,

Επειδή, επιπλέον, τα ΚΔΑΠ και τα ΚΔΑΠ-ΜΕΑ αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα του δικτύου κοινωνικής φροντίδας των ΟΤΑ, παρέχοντας υπηρεσίες υψηλής κοινωνικής αξίας και εξυπηρετώντας χιλιάδες οικογένειες σε όλη τη χώρα,

Για τους ανωτέρω λόγους ερωτάσθε, κύριε Υπουργέ:

1) Προτίθεσθε να συμπεριλάβετε τους εργαζόμενους στα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ στις διατάξεις του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που προβλέπουν εξαίρεση από την υποχρεωτική άσκηση ένδικων μέσων σε υποθέσεις που αφορούν τον προσδιορισμό ή τη μετατροπή της εργασιακής τους σχέσης;

2) Ποιο είναι το σκεπτικό της μη συμπερίληψης των εργαζομένων στα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ στις εν λόγω ρυθμίσεις, δεδομένου ότι απασχολούνται σε συγχρηματοδοτούμενες κοινωνικές δομές των ΟΤΑ υπό αντίστοιχες συνθήκες με άλλες κατηγορίες εργαζομένων που καλύπτονται από αυτές;

3) Έχει εξεταστεί η τροποποίηση των σχετικών διατάξεων του υπό διαβούλευση Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση των εργαζομένων στις κοινωνικές δομές των ΟΤΑ που καλύπτουν αποδεδειγμένα πάγιες και διαρκείς ανάγκες;

4) Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο για την αντιμετώπιση της παρατεταμένης εργασιακής αβεβαιότητας και «ομηρίας» που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ, οι οποίοι απασχολούνται επί σειρά ετών με διαδοχικές συμβάσεις;

Ο ερωτών Βουλευτής

Κομνηνός Δελβερούδης