Δελτίο Τύπου ΠΑΣΕΚΔΑΠ για την ενίσχυση της χρηματοδότησης των Δημοτικών ΚΔΑΠ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΑΣΕΚΔΑΠ 

Οι εργαζόμενοι στα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ μέσω του ΠΑΣΕΚΔΑΠ χαιρετίζουν και υποδέχονται με συγκρατημένη ικανοποίηση την χτεσινή ανακοίνωση του Υπουργού Εσωτερικών κ.Θεοδωρικάκου  για ενίσχυση της χρηματοδότησης των δημοτικών ΚΔΑΠ με 10.000.000€ από πόρους του Υπουργείου Εσωτερικών. Παρόλο που το ποσό των 10.000.000€ είναι πολύ πιθανό - σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις και υπολογισμούς μας - να μην καλύψει στο 100% τις χρηματοδοτικές ανάγκες των Δήμων για τη διασφάλιση της βιώσιμης λειτουργίας των ΚΔΑΠ πανελλαδικά, αξιολογούμε ως θετική την ανταπόκριση του Υπουργού Εσωτερικών και του Υφυπουργού Εσωτερικών στις αγωνιώδεις εκκλήσεις μας για διασφάληση της λειτουργίας των Δομών και των θέσεων εργασίας του προσωπικού. 

Σε κάθε περίπτωση, όταν οι Δήμοι κρίνουν ή διαπιστώσουν στην πράξη ότι τα χρήματα αυτά δεν επαρκούν, θα πρέπει να βρεθούν κι άλλοι τρόποι χρηματοδότησης των Δομών. 

 

Καμία απόλυση εργαζόμενου 

 

Όμως, η πρόβλεψη αυτή για επιπλέον χρηματοδότηση των δημοτικών ΚΔΑΠ, η οποία έχει ως στόχο "..να μην κλείσει ούτε ένα δημοτικό ΚΔΑΠ και να μην απολυθεί ούτε ένας εργαζόμενος.." σύμφωνα με το Δελτίο Τυπου του ΥΠΕΣ, θα πρέπει να μεταφραστεί και σε μία σχετική νομοθετική ρύθμιση, η οποία θα δεσμεύει τους Δήμους που θα λάβουν αυτήν την έκτακτη ενίσχυση να ανανεώσουν το ΣΥΝΟΛΟ των εργαζομένων στα ΚΔΑΠ της αρμοδιότητάς τους, χωρίς μάλιστα καμία βλαπτική μεταβολή εις βάρος των εργαζομένων ως προς τις ώρες απασχόλησής των.

 Θα πρέπει, λοιπόν, το Υπουργείο Εσωτερικών, σε συνεργασία με την ΚΕΔΕ, να διασφαλίσουν θεσμικά και νομοθετικά πως πέρα από το ότι δεν θα απολυθεί κανένας εργαζόμενος, δεν θα μπορούν οι Δήμαρχοι να προβούν επίσης και σε μειώσεις ωρών απασχόλησης, αφενός μετατρέποντας το προσωπικό πλήρους απασχόλησης σε μερικής και αφετέρου μειώνοντας ακόμα περισσότερο τις ώρες εργασίας από τους ήδη ημιαπασχολούμενους. 

Επιμένουμε σε αυτό καθώς τις τελευταίες μέρες που γιγαντώθηκε το πρόβλημα και αντιλήφθησαν οι Δήμαρχοι τα χρηματοδοτικά προβλήματα που προέκυψαν, βιάστηκαν πέρα από απολύσεις, να κάνουν κατά τις ανανεώσεις των συμβάσεων και μεγάλες μειώσεις ωρών απασχόλησης στην συντριπτική πλειοψηφία των 2.400 εργαζομένων στα δημοτικά ΚΔΑΠ όλης της χώρας. Μειώσεις οι οποίες βάσει των δηλώσεων του Υπουργού Εσωτερικών για την επιπλέον χρηματοδότηση των δημοτικών ΚΔΑΠ, θα πρέπει να ανακληθούν στο σύνολό τους και να ανανεώσουν ΟΛΟΙ οι συνάδελφοι με τους ίδιους όρους και ώρες εργασίας που ίσχυαν την προηγούμενη σχολική χρονιά (2019-2020). Αν δεν υιοθετηθεί η παραπάνω πρόταση, δυστυχώς είναι πάρα πολύ πιθανό η καλή πρόθεση του Υπουργείου Εσωτερικών για διασφάλιση των θέσεων εργασίας  μας μέσω της έκτακτης αυτής χρηματοδότησης, να μην επιτευχθεί, καθώς πολύ Δήμοι ενδέχεται να μην ανακαλέσουν αποφάσεις απολύσεων και μειώσεων ωρών εργασίας, αν δεν υποχρεωθούν για αυτό από κάποια νομοθετική διάταξη. 

Επαρκής χρηματοδότηση 

 

Πέρα από την θετική πρωτοβουλία του ΥΠΕΣ να εξασφαλίσει επιπλέον 10.000.000€ για τη στήριξη των δημοτικών ΚΔΑΠ, ο ΠΑΣΕΚΔΑΠ εξακολουθεί να προτείνει πως η πιο εύκολα υλοποιήσιμη και οικονομικά συμφέρουσα για τα δημόσια ταμεία λύση για το φετινό πρόβλημα είναι η αναδιανομή των ποσών που αντιστοιχούν στα voucher που δεν θα ενεργοποιηθούν σε κάποια Δομή λόγω έλλειψης θέσεων (κυρίως σε βρεφικούς και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ, αλλά και σε παιδικούς) και θα μείνουν πρακτικά αδιάθετα. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις μας, προκειται για ένα ποσό της τάξης των 30.000.000€ με 50.000.000€, το οποίο είναι ήδη εξασφαλισμένο και προϋπολογισμένο εντός των 279.000.000€ της "Εναρμόνισης" και μπορεί κάλλιστα να αναδιανεμηθεί σε voucher για ΚΔΑΠ όπως έγινε τις χρονιές 2017-2018 και 2018-2019. Πρόκειται για μία εύκολα υλοποιήσιμη λύση, η οποία μάλιστα δεν επιφέρει καμία μα καμία επιπλέον επιβάρυνση στον Κρατικό Προϋπολογισμό, ενώ αποκαθιστά σε μεγάλο βαθμό και την αδικία που υπέστησαν οι μητέρες που ενώ πληρούσαν στο έπακρο τα κριτήρια της Δράσης, δεν έλαβαν τελικά voucher, καθώς μεγάλος αριθμός των παιδιών αυτών θα λάβει τελικά voucher μέσω της αναδιανομής (ή αλλιώς Β κατανομής). 

Εξακολουθούμε να επισημαίνουμε την παραπάνω πρόταση, καθώς πιστεύουμε ακράδαντα πως δεν δικαιούται κανείς να διαμαρτύρεται ή να διεκδικεί το δίκιο του, αν παράλληλα δεν έχει να προτείνει συγκεκριμένες, ρεαλιστικές και υλοποιήσιμες λύσεις. Κατι που ο ΠΑΣΕΚΔΑΠ πράττει συνειδητά, σταθερά, με συνέπεια και υπευθυνότητα όλα αυτά τα χρόνια.

Γενικό σχόλιο ΠΑΣΕΚΔΑΠ: 

 

Η φετινή πρωτοφανής κρίση στην χρηματοδότηση των ΚΔΑΠ των Δήμων, αλλά και το οξύμωρο γεγονός πως χιλιάδες παιδιά έμειναν εκτός επιδότησης και Δομών την ίδια στιγμή που οι εκατοντάδες προσφερόμενες θέσεις των ΚΔΑΠ έμειναν κενές, απέδειξε το εξής: Ενώ για τα ΚΔΑΠ προϋπολογίστηκαν για φέτος περίπου 98.000.000€ μέσω της "Εναρμόνισης", τελικά δεν έφτασαν. Θα χριεάζονταν ακόμα τόσα για να καλυφθούν όλες οι αιτήσεις των μητέρων που πληρούσαν τα κριτήρια. Είχαμε, λοιπόν, μία δαπάνη περίπου 100.000.000€, η οποία τελικά ούτε τις μητέρες κάλυψε, ούτε τις Δομές εξασφάλισε. Από την άλλη έχουμε για πρώτη φορά την υιοθέτηση της πρακτικής της απευθείας χρηματοδότησης των Δήμων από το ΥΠΕΣ για την κάλυψη του ακριβούς λειτουργικού κόστους των ΚΔΑΠ, η οποία θα επιτευχθεί με πολύ λιγότερα χρήματα τελικά. Μήπως ωρίμασαν πια οι συνθήκες ώστε τα συναρμόδια Υπουργεία και η ΚΕΔΕ να εξετάσουν το επόμενο διάστημα με μεγαλύτερη προσοχή τις διαχρονικές προτάσεις του ΠΑΣΕΚΔΑΠ για σταθερή και επαρκή κρατική χρηματοδότηση των δημοτικών ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ βάσει του πραγματικού προϋπολογισμένου λειτουργικού τους κόστους;;; Μία πρόταση που έχουμε καταθέσει επίμονα και επανειλημμένως, η οποία πέρα από τεράστια εξοικονόμηση πόρων για τα δημόσια οικονομικά, θα έχει σαν αποτέλεσμα και την μόνιμη λειτουργία των ΚΔΑΠ στους Δήμους, ώστε να διατίθενται δωρεάν το σύνολο των προσφερόμενων θέσεων παιδιών στις μητέρες που κατά προτεραιότητα και αξιοκρατικά το δικαιούνται. Ένα νεό σύστημα  χρηματοδότησης που πέρα από εξοικονόμηση πόρων και κάλυψη μεγάλου μέρους της ζήτησης εκ μέρους των γονέων, θα θέσει και τις βάσεις για τη μονιμοποίηση του υπηρετούντος προσωπικού, που ταλαιπωρείται εδώ και σχεδόν δύο δεκαετίες με συνεχείς επισφαλείς και επαπειλούμενες ανανεώσεις συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, ενώ στην πραγματικότητα μόνο "ορισμένου χρόνου" δεν είναι οι υπηρεσίες που προσφέρουν στα παιδιά και στην ελληνική οικογένεια όλα αυτά τα χρόνια. 

Ευχόμαστε το φετινό πάθημα να μας γίνει μάθημα και να καταφέρουμε όλοι μαζί, Κυβερνώντες, Αυτοδιοικητικοί, Υπηρεσιακοί και Εργαζόμενοι να σώσουμε και να θωρακίσουμε αυτόν τον αποδεδειμγένα επιτυχημένο θεσμό κοινωνικής πολιτικής που λέγεται Κέντρο Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ) και Παιδιών-Ατόμων με Αναπηρία (ΚΔΑΠ-ΜΕΑ). Οι εργαζόμενοι και ο ΠΑΣΕΚΔΑΠ θα είναι ενεργά παρόντες στην προσπάθεια αυτή.